广东遂溪:点出民意 检护心安构建食品安全共治新格局纪实
2026-07-29 10:11:37

本报记者 谢伟 通讯员 萧萧 陈福助

民以食为天,食以安为先。在广东省遂溪县,这句古老的箴言正通过一项名为“你点我检”的创新实践,被赋予全新的时代内涵。2025年9月10日,一场别开生面的食品安全监督活动在遂溪县新中心市场和沃尔玛超市同步展开。遂溪县市场监管局邀请人大代表、政协委员、技术专家和普通消费者代表共同参与,将食品抽检的“指挥棒”交到群众手中。这并非一次孤立的行动,而是遂溪县近年来持续深化食品安全治理体系改革、推动监管模式从“政府主导”向“全民参与”深刻转型的一个生动缩影。截至2026年7月,这项活动已从线下实体市场延伸至网络餐饮新业态,累计收集有效民意问卷超过三千份,抽检范围覆盖从田间到餐桌的全链条,构建起一道坚实的食品安全社会共治防线。

政策背景:从顶层设计到基层创新的治理脉络

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遂溪县“你点我检”活动的蓬勃开展,深深植根于国家与地方层层递进、不断强化的食品安全政策土壤。党的十八大以来,党中央、国务院始终将食品安全摆在治国理政的突出位置,提出“四个最严”要求,即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,为食品安全工作提供了根本遵循。2025年,新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》进一步细化了社会共治原则,明确鼓励行业协会、消费者协会、新闻媒体和消费者对食品安全进行社会监督。这为基层探索群众参与式监管提供了坚实的法律依据和政策空间。

在省级层面,广东省持续将食品安全工作纳入“民生实事”重点推进。省市场监管局每年部署开展“你点我检 服务惠民生”系列活动,并将其作为落实食品安全“两个责任”、创新监管方式的重要抓手。湛江市则结合本地实际,将“你点我检”与“共建美好家园‘七行动’”深度融合,要求各县(市、区)创新形式,提升活动的覆盖面和影响力。遂溪县作为湛江市的农业大县和食品工业强县,其食品产业产值在2025年已达118.38亿元,拥有44家规上食品工业企业。庞大的产业规模与复杂的食品流通链条,对监管能力提出了更高要求。传统的“监管者查、经营者防”的二元对立模式,已难以完全适应新形势下食品安全风险隐蔽化、多样化的挑战。

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遂溪县委、县政府深刻认识到,守护“舌尖上的安全”必须走群众路线。在2026年的县政府工作报告中,“牢牢守住安全底线”“构建遂溪特色现代化产业体系”被列为重点工作,其中特别强调要“创新食品安全社会共治模式”。县市场监管局作为具体执行部门,敏锐地捕捉到政策导向与民生诉求的交汇点,将“你点我检”从一项常规工作提升为系统性治理创新。他们不再满足于完成上级下达的抽检任务指标,而是主动将监管的触角延伸到民意最关切、风险最集中的领域,通过“群众点单、部门接单、社会督单”的闭环,让监管资源精准投放,让治理过程阳光透明。这标志着遂溪县的食品安全监管思维,实现了从“被动响应”到“主动作为”、从“管理”到“治理”的根本性转变。

民生保障:让“可感可及”成为安全底色

“你点我检”的核心价值,在于它将抽象的“食品安全”概念,转化为群众看得见、摸得着、能参与的具象体验。活动的第一步,就是广泛倾听民意。在2025年第三期活动启动前,县市场监管局通过线上线下多渠道发布调查问卷,最终回收有效问卷2968份。数据分析显示,群众最关注的食品品类集中在蔬菜、豆芽、肉类、水产品等日常高频消费领域,最担忧的问题则是农药残留、非法添加、兽药残留和重金属污染。这份沉甸甸的“民意清单”,直接决定了后续抽检的靶向。

在新中心市场的抽检现场,人大代表和政协委员根据这份清单,随机走进了四个摊位。蔬菜摊的青菜是否农残超标?豆芽摊有没有使用违禁生长剂?猪肉摊的兽药残留是否合规?水产品摊的鱼虾是否存在抗生素滥用?每一个问题都直指百姓餐桌的日常焦虑。抽样人员严格按照规范操作,人大代表、政协委员和闻讯而来的市民在一旁全程监督。一位参加活动的市民感慨道:“这种现场‘点单式’抽检让我们真正参与到食品安全监管中,既看到了政府对食品安全监管的重视,也进一步增强了我们消费者对食品安全的信心。”活动当天,现场还征集到群众对监管工作的意见建议132条,发放宣传资料570多份,接受咨询261人次,实现了“抽检一处、教育一片、影响一方”的辐射效应。

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在沃尔玛超市,场景从传统农贸市场切换到现代商超。两位被随机邀请的消费者代表,根据自身消费习惯,点选了月饼、酱腌菜、熟食等节令和热销食品。检测项目聚焦于微生物指标和食品添加剂,这些都是预包装和即食食品安全的关键控制点。从线上匿名下单到现场核对封样,整个流程模拟真实消费场景,确保了抽样的随机性和代表性。这种将监督权直接赋予普通消费者的做法,极大地提升了活动的公信力和亲和力。它传递出一个清晰信号:食品安全保障没有“特权区域”,无论是街边菜市还是连锁超市,都必须接受同样严格的、来自社会的审视。

随着网络餐饮的迅猛发展,食品安全的风险点也在转移。2026年7月24日,遂溪县市场监管局将“你点我检”升级至2.0版,创新开展网络餐饮食品安全“你点我查”“你点我检”活动。通过前期网络投票,邻里手打柠檬茶、杨国福麻辣烫等4家高人气外卖商户成为检查对象。检查组以外卖平台普通消费者的身份匿名下单,再突击检查后厨。执法人员与受邀代表深入后厨,检查环境卫生、原料采购、加工流程、餐具消毒等环节,对发现的问题现场下达责令改正通知书,并建立“一店一档”闭环管理台账。此次活动共抽检食品原料17批次,将监管的盲区变为共治的亮点,让“阳光”照进网络餐饮的后厨,真正回应了数字时代消费者的新关切。

治理成效:构建“人人参与”的共治新格局

“你点我检”不仅是一项活动,更是一套日趋成熟、成效显著的治理机制。其成效首先体现在监管效能的精准提升。通过民意投票和大数据分析,监管资源得以从“漫灌”转向“滴灌”,精准投向群众最不放心、风险最集中的产品和领域。例如,根据问卷结果梳理出的8类高风险食品和10项关键检测项目,成为了年度监督抽检计划的重要参考,使得有限的检测经费和执法力量发挥了最大效能。这种数据驱动的监管模式,大幅提升了问题发现率和风险预警能力。

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其次,活动有效破除了食品安全领域长期存在的信息不对称壁垒。过去,抽检计划、过程和结果多在系统内部流转,公众知之甚少,容易产生疑虑和误解。“你点我检”将全过程置于阳光之下:点什么是群众投票决定,检哪里由代表现场随机指定,怎么检有专业机构规范操作,结果如何通过政府网站第一时间向社会公示。这种“透明化”抽检,以过程的公开换取公众的信任。所有抽检批次的结果均依法公示,对发现的不合格产品,市场监管部门立即启动核查处置程序,督促经营者下架、召回,并依法查处,形成了“检、管、处”联动闭环,让违法者无处遁形,让守法者赢得市场。

更为深远的是,“你点我检”成功塑造了多元主体协同共治的社会氛围。它搭建了一个制度化、常态化的参与平台,将人大代表、政协委员的民主监督职能,技术机构的专业支撑能力,以及消费者最直接的切身利益诉求,有机整合进食品安全治理体系。人大代表和政协委员从活动的旁观者、评议者,转变为设计者、监督者,他们的参与提升了监督的权威性和规范性。湛江市质量计量监督检测所等专业机构的技术支撑,确保了检测结果的科学性和公信力。而广大消费者,则从被动的信息接收者、风险承受者,转变为主动的风险发现者、治理参与者。这种角色转变,极大地激发了社会各界的责任感和主人翁意识,“人人关心食品安全、人人参与食品安全监管”的良好格局正在遂溪加速形成。

治理成效最终要体现在市场环境和消费信心的改善上。活动开展以来,遂溪县食品抽检的群众知晓率和满意度显著提升。经营者的主体责任意识普遍增强,因为他们知道,监管的目光不仅来自行政部门,更来自无数双消费者的眼睛。市场秩序更加规范,消费者“吃得放心”的获得感切实增强。这种良性互动,为遂溪县打造“省食品工业强县”、建设“从田园到餐桌”的全链协同现代化农业体系,营造了安全、稳定、可预期的发展环境。据2026年县政府工作报告,全县社会消费品零售总额保持平稳增长,这与安全、放心的消费环境密不可分。

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展望未来:从“活动”到“机制”的深化之路

站在新的起点,遂溪县市场监管局已明确将持续深化“你点我检”活动。未来的深化路径清晰可见:一是拓展领域,从食品向药品、化妆品、医疗器械等“三品一械”全领域延伸;二是创新形式,运用“互联网+”、大数据分析等手段,开发更便捷的线上点选、结果查询、风险预警平台;三是强化运用,建立调查问卷结果与年度抽检计划、风险监测、信用监管的刚性挂钩机制,让每一份民意都得到实实在在的回应;四是固化经验,探索将“你点我检”的成功做法上升为地方性工作规范或标准,使其从一项创新活动固化为长效治理机制。

遂溪县的实践表明,食品安全治理现代化的关键,在于实现政府监管、企业自律、社会协同、公众参与的良性互动。“你点我检”如同一座桥梁,连接起监管的力度与民生的温度,连接起政府的责任与群众的智慧。它点出的,是人民群众对美好生活的具体期盼;检出的,是执政为民、守护安全的坚定初心。在构建食品安全社会共治新格局的征程上,遂溪县正以“小切口”推动“大变革”,用持续的行动与创新,书写着守护一方百姓“舌尖安全”的生动答卷。

从新中心市场的菜摊到沃尔玛超市的货架,再到手机屏幕里的外卖店铺,“你点我检”的足迹遍及遂溪人食品消费的每一个场景。它不再仅仅是市场监管部门的一项工作,更已成为遂溪县社会治理现代化进程中一个响亮的品牌、一种深入人心的理念。当每一位市民都成为食品安全的“监督员”,当每一份民意都能驱动监管资源的精准投放,食品安全的社会防线必将坚不可摧。这正是“共建共治共享”社会治理理念在食品安全领域最鲜活、最有力的实践。

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