《品见工作室》郑创奇

6月22日晚间，北大荒（600598.SH）发布公告称，公司于6月18日收到国家税务总局哈尔滨市税务局第一税务分局下达的《税务事项通知书》（哈税一通〔2026〕28号），公司下属16家农业分公司从非职工家庭农场取得的土地承包费收入，不应享受企业所得税优惠政策，需补缴2021年至2025年期间企业所得税10.24亿元、滞纳金3.86亿元，合计约14.1亿元，公告还称本次补缴不涉及税务行政处罚。

北大荒2025年年报显示，公司全年归母净利润为11.66亿元，创上市以来新高，此前两年分别为10.64亿元和10.87亿元。

这笔14.1亿元的补税，超过了公司去年一整年的利润，北大荒在公告中表示，补缴税款和滞纳金将全部计入2026年当期损益，不涉及此前年度的追溯调整。

北大荒2026年一季报显示，当季，公司实现归母净利润5.81亿元，同比增长7.84%，经营面仍在改善；但按照一季度的增速推算，全年经营层面净利润大约在12.5亿元上下，不够覆盖14.1亿元的补税支出。

如果没有其他利润增量，2026年北大荒大概率出现年度亏损，上一次该公司出现年度亏损还要追溯到2013年。

6月23日开盘，北大荒一字跌停，收于12.47元，总市值约222亿元。

北大荒是国内规模最大的种植业上市公司之一，拥有友谊、八五二、七星、八五六等16家农业分公司，土地总面积1296万亩，耕地面积1158万亩。土地承包费是北大荒最核心的收入来源，2025年年报显示该项收入为37.5亿元，占总营收的71.7%，毛利率约为46%。

北大荒2025年全年营收52.29亿元，同比下降2.05%，收入规模已经连续两年基本持平。

而这次14.1亿元的补税，争议点恰好就在这笔土地承包费上。

《品见》在梳理北大荒补税时间线时还注意到，早在2018年9月，哈尔滨市香坊区税务局就曾向北大荒下达《税务事项通知书》，同样依据国税函〔2009〕779号文件，要求补缴2016年至2017年的企业所得税及滞纳金合计约3.06亿元。

彼时，哈尔滨市香坊区税务局同时冻结了北大荒在建设银行农垦分行的9亿元银行存款。北大荒当时明确表态不认同税务机关的认定，援引另一条税收政策提起了行政复议。

值得一提的是，2024年7月曾有投资者在上证e互动平台询问北大荒是否存在补税风险，公司回复称“公司按照国家相关法律法规缴纳各项应缴税费，目前不存在需要补税的情况”。

不难看出，围绕北大荒土地承包费的免税争议已持续八年，两次补税的政策依据和涉及的业务类型完全一致，金额从3亿元上升到14亿元。

《品见》还注意到，今年上半年A股上市公司补税公告明显增多，涉及金额合计超过65亿元，北大荒是目前补缴金额最大的一家。

一条批复，两次补税

北大荒两次补税的核心政策依据，是国家税务总局2009年12月31日下发的《关于黑龙江垦区国有农场土地承包费缴纳企业所得税问题的批复》（国税函〔2009〕779号）。

这份批复确认了一条免税路径：黑龙江垦区的国有农场把土地发包给本场职工经营，职工以家庭为单位成为承包户，属于农场内部的非法人组织，由农场统一管理、统一缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育五项社保和农业保险费。

在这种“内部承包”的模式下，农场收取的土地承包费属于“从事农、林、牧、渔业项目”的所得，可以免征企业所得税。

上海国家会计学院副教授葛玉御在接受媒体采访时表示，这一免税优惠的前提是国有农场将土地发包给农场职工经营，从非职工家庭取得的土地承包费不适用这一政策，应依法缴纳企业所得税。

按照779号文的规定，农场职工以家庭为单位承包土地，与农场之间存在劳动关系和社保关系，属于内部承包经营；非职工家庭农场不具备这些条件，其承包费收入的性质更接近土地租赁。

779号文的区分很明确，谁来种地，决定了交不交税，本场职工承包属于“内部经营”，免税；外部人员承包属于“对外租赁”，应当纳税。

北大荒旗下16家农业分公司在耕地发包上实行的是“以统一经营管理为主导，家庭农场承包经营为基础的统分结合双层经营体制”。

北大荒2025年年报对这一模式有明确表述：家庭农场是独立核算、自负盈亏的经营主体，按照公司统一管理办法和技术措施安排生产，费用自理。

在北大荒旗下16家分公司中，有一部分耕地发包给了非本场职工的外部经营主体。

按照此次补缴的企业所得税本金10.24亿元和25%的法定税率粗略估算，2021年至2025年间来自非职工家庭农场的承包费收入累计约40亿元，年均约8亿元，大致占同期土地承包费总收入的两成左右。

这是根据税额反推的估算值，公司公告和财报均未披露非职工承包的确切比例。

2018年9月20日，北大荒的涉税问题第一次暴露。

彼时，哈尔滨市香坊区税务局向北大荒下达《税务事项通知书》，依据779号文，要求补缴2016年企业所得税1.18亿元、滞纳金2750万元，补缴2017年企业所得税1.43亿元、滞纳金1839万元，合计约3.06亿元。

8天后，税务局冻结了公司在建设银行农垦分行的9亿元银行存款。

北大荒当时明确表态不认同这一认定。

北大荒在彼时的相关公告中称，公司认为农垦企业非职工承包耕地仍在免税政策范围之内，无须缴纳企业所得税。

抗辩的主要依据是国家税务总局2011年发布的第48号公告，其中第九条规定，企业委托其他企业或个人从事《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条规定的农林牧渔业项目取得的所得，可享受相应的税收优惠政策。

北大荒据此向哈尔滨市税务局申请行政复议，并与黑龙江省税务局及国家税务总局逐级沟通。

后来，北大荒被冻结的银行账户在数日后解冻，但公司与税务机关的分歧并未形成公开的裁决结论。

而2026年这次补税覆盖的时间段恰好是2021年至2025年，也就是说在2018年争议告一段落后的五个完整年度里，公司对非职工承包收入仍然按照免税口径进行了申报。

南京师范大学泰州学院商学院特聘教授胡上刚在接受媒体采访时表示，两次补税事件的争议核心成因几乎完全一致，“早在2018年，税务机关已通过正式文书明确计税口径，敲定非职工市场化承包收入不享受免税政策，执行标准早已清晰固化。

企业当年因政策认知差异申请行政复议、逐级沟通，属于正常合规维权，但后续未完成全公司计税口径统一、流程整改，致使2021至2025年持续出现同类政策适用偏差”。

此外，《品见》还注意到两个时间节点。

2024年4月，下达本次《税务事项通知书》的同一家税务机关，即国家税务总局哈尔滨市税务局第一税务分局，曾到北大荒的控股股东北大荒集团开展企业所得税汇算清缴培训。

同年7月，北大荒在上证e互动平台否认存在补税风险，但到了2026年6月的补税公告中，北大荒表示“将按照税务机关要求补缴税款、滞纳金”，全文没有提及申请行政复议。

年赚11亿，所得税不到两千万

北大荒过去五年缴纳的所得税，相比其利润体量并不算多。

2021年至2025年，北大荒的所得税费用分别为3268万元、1168万元、2634万元、1639万元和412万元，五年合计约9121万元，其中2025年全年仅412万元。

同一时期，北大荒的归母净利润稳定在10亿元至12亿元之间，2023年至2025年分别为10.64亿元、10.87亿元和11.66亿元。

五年利润合计超过50亿元，对应的所得税费用合计不到一个亿。

北大荒实际支付的税款同样很少。

2021年至2025年，公司支付的各项税费（包含增值税、企业所得税在内的全部税种）合计约2.2亿元，平均每年约4400万元。

此次补缴覆盖同样的五年，企业所得税本金10.24亿元，折算下来每年约2.05亿元，是公司过去正常年份全部纳税额的4.7倍。

年均11亿元的利润对应年均不到2000万元的所得税费用，两组数字放在一起，不难看出过去五年北大荒的利润在很大程度上建立在土地承包费的免税待遇之上。

补缴的14亿元对应的正是五年间因政策适用偏差而少缴的企业所得税。

财报数据还显示，2018年至2025年北大荒的毛利率从84.67%降至34.56%，其中2019年从84.67%大幅降至46.91%，此后逐年收窄。

土地承包费本身的毛利率仍然可观，2025年约为46%，但公司整体盈利能力的收窄趋势已经持续多年。在这个背景下，每年新增2亿元左右的所得税负担，对利润的挤压或许会比表面数字更明显。

14.1亿元一次性计入2026年当期损益，对全年报表的冲击非常直接。

北大荒2026年一季报显示，一季度营收10.47亿元，同比增长9.54%，归母净利润5.81亿元，同比增长7.84%，经营层面的趋势在改善。

但全年经营层面的净利润预计在12.5亿元上下，补税之后的利润缺口约1.6亿元。

北大荒的利润分布有明显的季节性特征，这会让下半年的报表压力更加集中。

每年年初公司集中收取全年土地承包费，一季度现金流最为充裕，利润也最为集中。

2025年一季度北大荒实现归母净利润5.39亿元，占全年利润的46%，而四季度单季净亏损1.91亿元。

2026年一季报中合同负债从年末的924万元增至45.73亿元，对应的正是年初集中预收的全年承包费。

一季度之后，利润会随着收入的逐季确认而摊薄，而14亿元的补税无论在哪个季度落地，都会使得当期报表出现较大的利润缺口。

从偿付能力来看，北大荒的家底足够支撑这笔支出。

截至2026年一季度末，北大荒账面货币资金还有22.27亿元，交易性金融资产72.2亿元（公司2025年年报显示，这些交易性金融资产主要是银行理财产品），短期和长期借款合计不到300万元，2025年末北大荒资产负债率仅为12.93%。

不过北大荒今年5月底刚完成了2025年度分红，以83.84%的分红比例向全体股东派发了9.78亿元现金。分完红再补税，2026年实际可动用的流动资金或许会比年初报表上的数字紧凑不少。

北大荒的这次补税并非孤立事件。

据不完全统计，2026年上半年A股已有超过70家上市公司披露补税公告，涉及金额合计超过65亿元，追溯年度最远至2019年，行业遍及医药、能源、制造、消费等多个领域。

其中爱尔眼科补缴税款及滞纳金合计5.24亿元，云南铜业同样超过5亿元，爱施德补缴3.08亿元。大部分公司选择主动自查补缴，按照现行征管规则仅需补齐税款并按日加收万分之五的滞纳金，不产生行政罚款。

这轮集中补税出现在金税四期系统全面落地之后。

2026年，中国税务系统完成了第四代信息化工程（金税四期）的全面部署，这套系统打通了银行、工商、社保、海关等多个数据库，全电发票实现全覆盖，能够自动交叉比对企业的营收、发票、对公流水和财报披露信息。

北大荒补缴的是2021年至2025年的税款，但非职工家庭农场承包收入的税负变化是永久性的。按照目前的承包结构和收入规模，公司每年大约需要多缴纳2亿元左右的企业所得税，年利润会从11亿元的水平降至9亿元上下。

与此同时，农垦体制改革仍在推进，土地流转市场化程度在提高，黑龙江垦区非职工承包占耕地发包的比重还在上升，779号文“内部承包”免税框架能覆盖的收入比例在持续收窄，未来每年新增的税负可能还会高于2亿元。

金税四期全面落地之后，类似的税务回查恐怕还会持续相当一段时间。